Mikä on ero vaarallisen jätteen ja tavallisen jätteen käsittelyvaatimuksissa?
Vaarallisen jätteen ja tavallisen jätteen käsittelyvaatimukset eroavat toisistaan merkittävästi. Vaarallinen jäte edellyttää erityisiä varastointi-, kuljetus- ja käsittelytoimenpiteitä, joista säädetään jätelaissa ja useissa muissa säädöksissä, kun taas tavallinen jäte voidaan käsitellä huomattavasti kevyemmillä menettelyillä. Vaatimusten ymmärtäminen on tärkeää niin yrityksille kuin julkisen sektorin toimijoillekin, sillä virheellisestä käsittelystä voi seurata vakavia oikeudellisia seurauksia. Tässä artikkelissa käymme läpi keskeisimmät kysymykset vaarallisen jätteen tunnistamisesta, varastoinnista, kuljetuksesta ja kirjanpidosta.
Miten vaarallinen jäte tunnistetaan oikein?
Vaarallinen jäte tunnistetaan sen vaaraominaisuuksien perusteella. Jätelain mukaan jäte on vaarallista, jos sillä on palo- tai räjähdysvaarallinen, tartuntavaarallinen, terveydelle tai ympäristölle vaarallinen tai muu vastaava ominaisuus. Riittää, että jätteellä on yksikin tällainen vaaraominaisuus, jotta se luokitellaan vaaralliseksi.
Käytännön tunnistamisessa helpoin lähtökohta on tuotteen alkuperäinen merkintä. Jos kemikaalin tai tuotteen pakkauksessa on varoitusmerkki, kyseinen tuote on myös jätteenä vaarallista jätettä. Esimerkkejä yleisistä vaarallisista jätteistä ovat moottoriöljyt, maalit, liuottimet, puunsuojakemikaalit sekä sähkö- ja elektroniikkaromu.
Luokittelu ei kuitenkaan aina ole yksiselitteistä. Jäteluettelossa on niin sanottuja rinnakkaisnimikkeitä, joiden kohdalla luokittelu täytyy tehdä tapauskohtaisesti jätedirektiivin kriteerien mukaisesti. Suomessa on myös kansallinen poikkeus, jonka nojalla kaikki lääkejätteet kotitalouksista ja terveydenhuollosta luokitellaan vaarallisiksi, vaikka EU:n jäteluettelossa vaarallisiksi katsotaan vain sytostaatit ja sytotoksiset lääkkeet.
Mitä vaatimuksia vaarallisen jätteen varastoinnille on asetettu?
Vaarallisen jätteen varastoinnille on asetettu tiukat vaatimukset, joita tavalliseen jätteeseen ei sovelleta. Vaarallinen jäte on säilytettävä sille soveltuvissa, asianmukaisesti merkityissä astioissa erillään muista jätteistä ja muista kemikaaleista. Varastoinnissa on estettävä eri vaaraominaisuuksia sisältävien jätteiden sekoittuminen keskenään.
Astioiden merkinnät ovat keskeinen varastoinnin vaatimus. Vanhat kemikaalimerkinnät on poistettava tai peitettävä, ja astioihin on merkittävä sisältöä kuvaavat vaaramerkinnät sekä jätteen haltijan nimi. Jos jätteellä on tiettyjä vaaraominaisuuksia, pakkaukseen on tehtävä myös CLP-asetuksen mukaiset varoitusmerkinnät. Tukesin ohjeistus tarkentaa varastoinnin rakennusteknisiä vaatimuksia, kuten palavien kemikaalien varastojen paloluokkavaatimukset lattia-, seinä- ja kattomateriaaleille.
Vaarallista jätettä ei saa missään olosuhteissa kaataa viemäriin, polttaa ilman asianmukaista lupaa eikä sekoittaa tavalliseen jätteeseen. Vaaralliset jätteet on toimitettava käsittelyyn vähintään kerran vuodessa. Suurempien varastointimäärien kohdalla tarvitaan ympäristölupa: pääsääntöisesti sen myöntää aluehallintovirasto, mutta pienempien, enintään 50 tonnin varastojen osalta luvan voi myöntää kunnan ympäristönsuojeluviranomainen.
Kuka saa kuljettaa ja käsitellä vaarallista jätettä?
Vaarallista jätettä saa kuljettaa ja käsitellä vain toimija, jolla on siihen vaadittavat luvat ja rekisteröinnit. Kaikkien jätteiden ammattimainen kuljettaminen edellyttää hyväksyntää ELY-keskuksen ylläpitämään jätehuoltorekisteriin. Vaarallisen jätteen kuljetuksessa vaaditaan lisäksi ADR-säädösten mukainen koulutus ja ajolupa sekä asianmukainen kalusto.
Jätteen haltija on vastuussa siitä, että jäte luovutetaan vain sellaiselle vastaanottajalle tai kuljetusliikkeelle, jolla on vaadittavat luvat. Tämä vastuu on merkittävä: luovuttaminen luvattomalle toimijalle voi johtaa oikeudellisiin seuraamuksiin, vaikka varsinainen virheellinen käsittely tapahtuisi muualla.
Vaarallisia aineita lähettävillä yrityksillä tulee olla nimetty turvallisuusneuvonantaja, jonka tehtävänä on huolehtia VAK-määräysten noudattamisesta ja kuljetusta koskevien ohjeiden antamisesta. Lähettäjä vastaa myös siitä, että kuljetusasiakirjat ovat oikein täytetyt ja toimitettu kuljettajalle ennen kuljetuksen alkamista.
Mitä kirjanpito- ja raportointivelvoitteita vaarallisesta jätteestä on?
Vaarallisesta jätteestä on pidettävä jätekirjanpitoa, joka on selkein ero tavalliseen jätteeseen verrattuna raportointivelvoitteiden osalta. Kirjanpidosta on käytävä ilmi jätteen laji, laatu ja määrä, käsittelytapa sekä kuljettajan ja vastaanottajan tiedot. Velvoite koskee kaikkia vaarallista jätettä tuottavia yrityksiä riippumatta toiminnan koosta.
Pelkän kirjanpidon lisäksi vaarallisen jätteen siirroista on laadittava siirtoasiakirja jokaisesta kuljetuksesta. Siirtoasiakirja on dokumentti, jossa todennetaan jätteen alkuperä, määrä, laatu, kuljetusreitti ja vastaanottopaikka. Asiakirjan jäljennös on säilytettävä kolme vuotta siirron jälkeen. Siirtoasiakirjavelvollisuus koskee myös pienyrityksiä, jotka toimittavat omassa toiminnassaan syntyviä vaarallisia jätteitä jätelain mukaiseen vastaanottoon, määrästä riippumatta.
Siirtoasiakirjatiedot toimitetaan sähköisesti Suomen ympäristökeskuksen SIIRTO-rekisteriin, joka otettiin käyttöön vuonna 2022. Rekisteri parantaa viranomaisten tiedonsaantia ja tekee valvonnasta tehokkaampaa. Jäteasetus tiukensi toiminnanharjoittajien kirjanpitovelvoitteita ja velvoittaa toimittamaan kirjanpitotiedot valvontaviranomaiselle aiempaa kattavammin.
Verdiksen monipuolinen raportointityökalu tukee asiakkaitamme kirjanpitovelvoitteiden täyttämisessä. Järjestelmämme mahdollistaa jätevirtoja koskevan tiedon tarkan seurannan ja helpottaa lakisääteisten raporttien tuottamista.